我国正加快北斗卫星导航系统的建设，制定北斗卫星导航系统民用应用政策，促进北斗卫星导航系统的产业化应用；对于涉及国家经济、公共安全的重要行业领域须逐步过渡到采用北斗卫星导航兼容其它卫星导航系统的服务体制，鼓励其他行业和领域采用北斗卫星导航兼容其它卫星导航系统的服务体制。

 （一）北斗产业链上下逐渐趋于成熟

 北斗产业链包括空间卫星、地面系统、终端设备以及运营服务。在国家负责投资完成北斗导航卫星的研制发射以及地面系统的建设，形成北斗导航卫星星座的基础设施基础上，北斗导航产业链分成基础产品（天线、芯片、板卡等）、终端设备、系统集成和运营服务主要产业环节。我国导航产业发展相对于成熟市场才刚刚起步，在政策东风之下，北斗产业快速成长，产业链各个环节积极布局，上下游逐渐趋于成熟。

1、空间卫星研制和发射国家队为主力

GPS系统目前已经基本建设完善，但未来需要不断以新发射卫星来完成对失效卫星的替换。按照美国对该系统的投资预测，假定合计需要118颗卫星的发射升空，用于卫星设备的投资总额将达86亿美元，如果将发射成本考虑在内，总投资将达到122亿美元。这样的投资额度不是独自一家企业可以承担的。

2、地面系统建设市场化程度低

北斗卫星导航系统地面系统包括主控站、注入站、监测站等地面站。任何一条卫星通信线路都包括发端和收端地面站、上行和下行线路以及通信卫星转发器。可见，地面站是卫星通信系统中的一个重要组成部分。地面站的基本作用是向卫星发射信号，同时接收由其它地面站经卫星转发来的信号。

3、终端设备在北斗导航产业链中处于承上启下的关键地位

   l芯片等关键元器件自主研发实力不断增强

北斗系统的应用离不开终端的大规模推广，终端设备的组成部分主要包括天线、功率放大器、射频处理、低噪放、基带处理等模块，相对复杂，而各个模块的元器件工艺和设计水平则决定了终端在重量、体积以及性价比的方方面面能否符合客户实际使用的需求。

北斗元器件技术和监测门槛较高、特别是掌握核心元器件的企业数量有限，市场正处于份额分配的关键时间窗口，伴随北斗关键元器件和终端市场高速增长，相关企业将充分受益。

   l终端设备不断繁荣 

终端设备在整个北斗产业链中承上启下，对上拉动上游元器件和导航软件的需求，对下开启应用市场的需求。北斗二代终端产品截至2015年底预计总销售量将会达到约1000万部。

相比于国外成熟市场及成熟系统，我国北斗卫星导航起步较晚，市场规模相对较小，参照GPS系统的市场发展经验，以及北斗系统目前的发展阶段，预计北斗终端产业将在2016年前保持迅猛增长。

4、系统集成和运营服务在产业链中将会继续增强

北斗系统最终的功能实现是以行业应用软件为基础，将导航定位产品、技术与用户的业务流程有机串联结合，基于所提供的导航、定位、授时和通信服务功能，为客户提供系统性解决方案。

目前北斗卫星导航应用系统已在国防信息化建设、车辆管理、水文测报、电力调度、海洋渔业、管道监测、气象监测等领域得到较多应用。成熟卫星导航定位产业国家的总产值中，大部分由卫星导航服务业所创造，根据发达国家的经验，在卫星导航定位产业总产值中，卫星导航服务业能够占到70%规模。目前我国北斗卫星导航应用系统和运营服务处于逐渐发展的阶段，发展空间巨大，交通运输、电力等行业已经实现规模化发展，行业发展正在拉动中上游的北斗终端、北斗元器件等产品的需求。

 （二）北斗应用产业持续爆发

 2010年，中国卫星导航定位市场产值规模高达700亿，但其中绝大部分为GPS产品，北斗产值仅约15亿元，2013至2015年是北斗产业发展的关键机遇期，预期三年可以在规模上实现连升三级的目标，就是百万、千万、万万终端量，预计2015年北斗产业产值将跃升到近2000亿元，按十年产业规划，到2020年中国卫星导航产业规模将提高到4000亿元，根据现在情况来看，可能会提前完成规划目标。在2015年计划终端年销售量从2万部提高到1000万部，未来2年将是我国北斗呈现爆发式增长并形成规模化市场和国家级骨干企业的关键时期。

（三）大众应用已经大规模开展

 在大众消费应用领域，目前我国大众消费用领域占导航应用的80%以上、GPS系统从原来占据了接近100%的市场份额逐步降低，随着新一代的北斗二代导航终端的问世，加上有利政策支持，终端价格实现大幅下降将促进北斗导航进入大众消费领域。大众消费领域主要有汽车导航和手机导航。北斗系统的市场份额将会不断提升，最终占据大部分的市场份额。

车辆信息系统服务涉及汽车导航、公路收费、紧救求援呼叫、车队管理和物流运输，而且牵涉到芯片制造商、设备生产商、地图数据和服务内容提供商，汽车市场是北斗大众应用的主战场之一。

交通运输行业，随着交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局联合发布《道路运输车辆动态监督管理办法》(2014年第5号令) ，要求公路营运的载客汽车、危险货物运输车辆、半挂牵引车以及重型载货汽车(总质量为12吨及以上的普通货运车辆)必须加装卫星定位车载终端用于安全监控，并接入道路货运车辆公共平台，目前已接入车辆将近70万辆，安装的终端都是北斗/GPS兼容卫星定位车载终端，预计2015年将会有300万辆接入数量。这对卫星导航产业而言无疑是一种兴奋剂、催化剂，必将深刻影响产业的整体走向。交通部已完成重点营运车辆联网联控系统的建设，全国所有“两客一危”车辆均按照要求安装了卫星定位装置，31个省份的省级监管平台和千余家运输企业监控平台全部接入了该系统，对卫星定位行业的发展意义重大，很多省份推出了诸多典型应用。

北斗导航系统在私家车市场的应用前景同样值得看好。北斗系统导航精度不低于GPS，同时，民用芯片的成本已经和GPS芯片相近，加上兼容GPS及良好的性价比将提高市场接受度。

北斗导航系统的应用可以实现路况信息的全面监控。在市内交通方面，交通信息的集中掌握可以给机动车提供真正有效的行驶参考，对于公共交通，可以更合理的实现车辆调配，提高公交运行效率，对于私车和出租车，行驶道路选择将更有针对性，出行更快捷，甚至，导航系统还可以根据实时道路信息实现顺畅路线的自动选择，这对于缓解目前日益严重的城市拥堵都将起到积极作用。在高速公路以及国道等长途通路方面，路况信息的全面掌握对于车辆安全的意义重大，北斗系统可以将事故、拥堵、道路毁损等危险信息及时汇集反馈给驾驶人员，防止其因长途驾驶疲劳而对危险路况不能够及时采取措施，大大提高行车安全。

综上预测2015年之后，随着国防安全领域→行业领域→大众消费领域应用领域的层层拓展，对北斗终端的需求规模将实现千万甚至上亿台/套的终端需求规模。北斗应用将不断深入，需求进入爆发期。

 （四）北斗导航定位应用发展趋势

 1、北斗/GPS兼容接收机成为主流

各国全球卫星导航系统在建设过程中，相互学习，又不断竞争，促进了卫星导航定位系统的发展。世界上多卫星导航定位系统的建立，用户接收机大多是多星座兼容机，多星座兼容机具有可靠性、精度和实时性的优势。在以北斗/GPS兼容接收机为主流产品的基础上，逐步发展兼容其他卫星导航系统接收机，技术上不存在太大的问题，主要是进行多星座的基带芯片、射频芯片的集成，通过芯片化将复杂的器件和软件集成，国内相关企业和部分高校院所已在开展此方面的研究和开发。

2、智能交通的应用仍然是重要市场

随着定位技术的发展，集群网在全国普及，导航地图市场化，导航终端产品日趋成熟，车辆监控、防盗系统，渔船调度系统正在飞快发展。车辆调度系统己从特殊车辆监控、公交车和出租车调度向长途运输车监控、物流调度及私家车的安全防护上发展。监控系统也逐渐向专业化发展。国内已出现全国联网专业化车辆监控中心和监控服务公司。随着北斗导航终端的日趋成熟，在智能交通的方面的应车将成为重要的市场之一。